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二季度以来，银行发行“二永债”（二级资本债和永续债）明显提速 。
Wind数据显示 ，截至6月28日 ，4月以来，银行“二永债 ”发行规模超6000亿元 ，较一季度大增267%。
业内人士预计 ，今年下半年中小银行“二永债 ”发行规模将继续扩大，其中 ，经济发展水平较高地区的城 、农商行“二永债”不赎回风险整体可控 。
“二永债”发行提速
近期 ，商业银行“二永债 ”发行规模明显扩大，包括国有大行、股份行 、城商行在内的各类商业银行“补血 ”动作频频 。
Wind数据显示 ，截至6月28日 ，今年以来，商业银行合计发行“二永债”52只 ，规模突破8000亿元 ，其中，二季度发行量猛增，环比增加267%。
对此 ，华泰证券相关研究人员分析称 ，今年一季度受债市调整 、到期量较少、大行注资落地预期等因素扰动，“二永债 ”供给较少；二季度以来随着大行发债批文放量 、发行成本下行 ，“二永债 ”发行明显提速 。
“目前 ，在银行盈利能力下降 、利润留存补充资本空间缩窄的情况下，商业银行发行“二永债”可以通过外源性渠道丰富资本金来源 ，提升经营的稳健性 。 ”邮储银行研究员娄飞鹏认为。
此外 ，近期银行“二永债 ”发行利率有所下降，不少银行抓住当前低成本发行窗口 ，加速发行新债券 。据Wind数据 ，今年一季度银行二级资本债与永续债的平均利率分别为2.40%、2.44%；二季度以来，银行二级资本债与永续债的平均利率分别为2.35%、2.31% 。
娄飞鹏表示 ，当前货币环境适度宽松 ，监管部门鼓励银行通过市场化方式补充资本，市场利率水平较低，商业银行发行“二永债”也可以充分利用有利的市场环境 ，降低融资成本 ，优化资本结构，增强风险抵御能力。
预计中小银行发行规模将继续扩大
展望下半年 ，业内人士分析 ，随着近期四家大行定增落地，其核心一级资本得到有效补充 ，预计未来大行对“二永债 ”的发行需求将相对减少 ，中小银行“二永债 ”发行规模将继续扩大。
此外，不少业内人士认为 ，与全国性大型银行相比 ，区域性中小银行的资本补充需求更为迫切 。中国银行研究院研究员李一帆认为，从整体来看 ，中小银行的资本充足率普遍低于大型银行 ，近期一些中小银行的资本充足率呈下降趋势，亟须补充资本以满足日常经营发展的需要 。
相较于去年，招商证券固收首席分析师张伟表示 ，今年银行“二永债”净供给同比减少 ，其中大行“二永债 ”净融资额明显下降，预计今年全年银行“二永债 ”净融资规模较去年难以进一步扩张。
风险方面 ，华源证券固收首席分析师廖志明说：“目前新发债券成本较低 ，对银行相对有利，预计大部分银行将主动行使赎回权 ，再进行新发 ，不主动赎回的银行估计很少 。”
张伟也认为，经济发展水平较高地区的城 、农商行“二永债”不赎回风险整体可控 。
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